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關于開展窗口單位改進作風專項行動的通知

【編輯時間:2014-07-21 14:34:19 來源:本站 作者:管理員 瀏覽熱度:2598】

山西省人力資源和社會保障廳

關于開展窗口單位改進作風專項行動的通知

 

晉人社廳函〔2014〕81號

 

各市人力資源和社會保障局,各處室,各局,各直屬單位:

    2013年全省人社系統開展“服務提升年”活動以來,各級人力資源社會保障部門改進作風、優化服務,在直接服務群眾的辦事窗口和單位,大力提升服務能力、完善服務措施、改進服務作風,服務水平不斷提升,群眾的滿意度不斷提高。同時也要看到,目前仍有一些窗口單位管理不規范、辦事效率不高、服務態度不好、工作紀律不嚴,還存在著“門難進、臉難看、事難辦”以及電話難打、網上服務項目少的問題,甚至出現導致群眾投訴、影響政府形象的情況。按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求和人社部的統一部署,為了進一步引深服務提升活動,提升人力資源社會保障公共服務水平,決定在全省人社系統開展窗口單位改進作風專項行動(以下簡稱專項行動)。現就有關事項通知如下:

    一、指導思想

    以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指引,認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神,牢固樹立以人為本、執政為民的理念,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和引深服務提升活動為載體,以群眾滿意為標準,以創建優質服務窗口為目標,以自查自糾、群眾監督評議、上級明察暗訪和加強基礎建設為主要手段,內強素質、外塑形象,努力在服務上形成品牌,為人民群眾提供便捷優質的服務。

    二、實施范圍

    這次專項行動包括全省人力資源社會保障部門所屬的各類窗口單位。包括:公共就業和人才服務機構,各類社會保險經辦機構和工傷認定、勞動能力鑒定機構,勞動人事爭議調解仲裁機構,勞動保障監察機構,職業技能鑒定機構,12333電話咨詢服務中心和社保卡服務機構,人事考試機構,人事人才服務機構,信訪接待機構,承擔窗口服務職能的綜合類服務機構(服務大廳),鄉鎮(街道)、村(社區)等基層服務平臺,各地確定的承擔窗口服務職能的其他機構和平臺。

    三、主要任務

    緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,繼續深入開展服務提升活動,全面貫徹和優化各項服務標準和服務規范,嚴格落實各項工作紀律,普遍使用規范的文明服務用語,使各類窗口單位的作風建設有明顯提升。

    (一)在服務規范方面。要結合各類窗口單位的服務特點,普遍實行“五制”、“四公開”、“三亮明”,即首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制,做到辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開,窗口單位及其工作人員提供服務要亮明身份(統一著裝或掛牌服務)、亮明承諾、亮明標準,努力使在窗口單位辦事的群眾少跑一回路,少排一次隊,少等一分鐘。

    (二)在紀律要求方面。要認真落實已有的各項工作紀律,并針對發現的問題進一步細化要求,做到“四杜絕”,即嚴格依法依規辦事,杜絕徇私越權現象;嚴格信息管理,杜絕泄露服務對象隱私現象;工作時間堅守崗位認真履職,杜絕擅自脫崗“空窗”現象;保持飽滿的工作熱情和精神狀態,杜絕慵懶散漫現象。

    (三)在服務用語方面。要堅持以人為本,結合各類窗口的服務特點,規定并推行文明服務用語,做到服務語言規范,表達清晰準確,語氣親切溫和,手勢、姿態具有親和力,在全體工作人員中大力提倡人人多一分主動、多一分熱情、多一分關懷。

    各市、各單位應結合本地、本單位實際和不同窗口單位的特點,進一步增補完善《人力資源和社會保障窗口單位服務規范(試行)》和《人力資源和社會保障窗口單位紀律要求》(見附件)內容,并制訂規范的文明服務用語。

    四、實施時間

    這次專項行動從2014年年初開始,到2014年10月。具體分為兩個階段:

    第一階段,2014年2月至3月,各市重點是結合鞏固“服務提升年”活動的成果和聽取群眾的意見,廳屬窗口單位要結合鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,制定專項行動工作方案,明確任務目標,做出工作部署,針對當前人民群眾最為關心、矛盾最為突出的窗口服務問題,提出改進措施,明確責任單位,限時整改落實,取得初步成效。

    第二階段,2014年4月至10月,結合開展第二批黨的群眾路線教育實際活動,繼續引深服務提升活動,在全系統各類窗口單位普遍開展改進服務作風專項行動,重點是進行全面自查自糾,廣泛聽取群眾意見,針對群眾關切的問題進行整改,并制定進一步改進服務的措施,建立窗口服務監督和評價機制。

    專項行動結束后,要總結推廣先進經驗,鞏固、延續專項行動成果,進一步豐富人性化服務手段,拓展信息化服務渠道,提升專業化服務水平,總體形成較為系統的各項服務規范、流程、標準和監督評價機制。

    五、工作要求

    (一)提高思想認識。人社系統窗口單位及其工作人員的作風好壞直接關系到黨和政府的形象,是檢驗人社系統黨的群眾路線教育實踐活動是否取得實效的一個重要標志。各級人社部門要高度重視,局領導親自抓,認真組織這次專項行動,要把此次專項行動作為本單位群眾路線教育實踐活動的一項重要舉措來抓,確保取得實效。

    (二)切實抓好落實。各市人社局和省人社廳有關處室(局)、直屬單位要抓緊制定本市、本單位開展專項行動的方案。要堅持問題導向,對本地窗口單位作風建設情況進行全面檢查,尤其是對服務對象人數多、工作量大、有投訴記錄的窗口單位應重點明察暗訪,及時采取改進措施。要及時了解分析基層窗口單位反映的問題和困難,提出處理意見。窗口單位要主動征求服務對象意見,并向社會公開各種服務承諾,設立監督舉報電話,自覺接受廣大人民群眾和社會輿論監督。對于由于工作不到位而產生的群眾投訴問題,要嚴格追究有關人員責任。

    (三)做好宣傳發動。要大力宣傳本次專項行動的任務目標和措施,發動窗口單位全體工作人員積極參與,主動建言獻策,自覺改進服務。各級人社部門要及時宣傳報道專項行動的進展情況,要及時發現優質服務先進典型,大力推廣有效做法、成功經驗,發揮示范作用,指導和推動專項行動取得成效,形成良好社會氛圍。

    (四)建立長效機制。各窗口單位在集中整改當前突出作風問題的同時,要加快制定和完善各類服務規范和服務標準,推廣窗口服務人員文明用語。要加強窗口單位工作人員培訓,把服務理念、禮儀習慣、工作紀律和人社系統服務提升年活動應知應會600題作為重點培訓內容。要不斷創新服務方式,改進服務手段,完善對窗口單位工作人員的激勵機制,提升工作的積極性和主動性。要建立和完善社會監督、行政監督、明察暗訪等工作機制,主動接受社會各方面的監督。

    各市和廳相關單位務必于3月底前將專項行動實施方案報省人社廳人事處,并及時上報推進過程中的專項行動進展情況、先進典型和存在問題。

 

   

                                                  山西省人力資源和社會保障廳

 

                                                        2014年2月14日

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